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“在筹集资金方面，我们财政部门每年在预算安排中都将支持巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴摆在优先位置。”6月26日，云南省财政厅党组成员、副厅长苏建宏，在省政府“开好局、强信心、促发展——贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布第四场——省财政厅专场发布会上谈及财政部门支持巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴时这么说。

苏建宏指出，全省各级财政部门坚决扛牢扛实财政支持乡村振兴的政治责任，一是按照省委、省政府的决策部署统筹各方面的资金，解决有钱发展的问题；二是加强对资金的监督和管理，确保安排的资金发挥使用效益。

今年预算安排农林水支出915亿元，较上年执行数增加26.65亿元，增长3%。目前已累计投入相关专项资金691.98亿元，其中，争取中央财政衔接资金178.27亿元，总量居全国第一；安排省级衔接资金80亿元，较去年增长3.9%；已下达脱贫县整合财政涉农资金285.85亿元（含衔接资金），提供了坚实的“粮草军需”保障。此外，2022年推动全省土地出让收入用于农业农村支出48.38亿元，占比达10.4%，较目标任务高3.4个百分点；2023年截至目前支出22.5亿元，占比达14.5%。

管钱方面，省财政厅构建了“制度+机制+技术”的资金监管体系。在制度建设方面，相继出台了资金管理办法、绩效评价办法、实施意见、加快支出“十项”举措等制度措施，构建了支农资金管理使用制度框架。在健全机制方面，通过日常调度、督导，以及专项检查、重点监督、绩效评价等措施，加强资金使用全过程管理，强化责任落实、跟踪问效，建立日常监管与专项检查、绩效评价相结合的工作机制。在强化技术支撑方面，利用直达资金监控系统和全国防返贫监督系统，对项目推进、资金支出等实施动态监测，及时发现和纠正资金管理使用中的问题。2023年，我省获得中央绩效评价资金奖励1.2亿元。

谈及财政支持巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴取得的成效，苏建宏从资金投向的四个重点领域进行介绍：

全力支持抓好粮食生产和重要农产品供给。合理保障农民种粮收益。今年，下达耕地地力保护补贴资金41亿元，向实际种粮农民发放农资补贴3.2亿元，引导农民保护耕地、提升地力，调动种粮积极性。巩固提升粮食综合生产能力。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，安排38.63亿元实施新建215万亩、改造提升110万亩高标准农田建设任务，安排8.14亿元支持种业振兴。加大农业防灾减灾救灾支持力度。安排3.72亿元，支持农作物重大病虫害防治和动物防疫。针对今年旱情，下达2.67亿元保障群众饮水安全和农业灌溉用水；下达农业保险保费相关资金9.63亿元，为全省提供高达1817.37亿元的农产品风险保障。

持续增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。聚焦重点人群。重点支持年人均纯收入低于1万元的脱贫户增收，坚决守住返贫底线。聚焦重点地区。今年，57个国家和省级乡村振兴重点帮扶县衔接资金县均支持规模3.09亿元，是其他脱贫县的3.1倍。安排资金136.99亿元，支持易地扶贫搬迁安置区配套产业发展、就业培训、物管费水电费减免补贴等，保障搬迁群众“稳得住、能致富”。聚焦重点环节。支持联农带农富农产业发展，各地整合涉农资金投入产业占比达60%以上，提高农民经营性收入。一季度，全省脱贫人口人均纯收入达4632元，同比增长13.5%。

积极推进高原特色农业高质量发展。培育壮大优势特色产业。安排资金6.7亿元，出台投资奖补政策、新增贷款财政贴息政策，扩大农业有效投资，促进农业产业集聚发展。促进农业经营主体能力提升。安排资金9.54亿元，支持新型农业经营主体和高素质农民培育等，把小农生产引入现代农业发展轨道。着力缓解融资难题。引导政府性融资担保机构降费让利，推动建立政银担风险分担机制，1至5月，新增担保18725户、新增担保金额57.75亿元，办理降费奖补担保业务984笔、实现融资10.99亿元，免除担保费1800.71万元。

统筹抓好乡村建设和乡村治理。筹措12.97亿元，支持发展新型农村集体经济、抓党建促乡村振兴“四位一体”、民族团结宗教和顺等项目建设，持续推进现代化边境幸福村建设。持续改善农村人居环境，加快建设宜居宜业和美乡村。（昆明信息港 记者江枫）

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